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21 abril, 2015

AYUDAS PARA PALIAR LOS DAÑOS PRODUCIDOS POR LOBOS Y PERROS ASILVESTRADOS A DIFERENTES TIPOS DE GANADO

Ayudas para paliar los daños producidos por lobos y perros asilvestrados a diferentes tipos de ganado

Fecha de publicación:

20 de abril de 2015

Objeto:

Convocar, para el año 2015, ayudas destinadas a paliar los daños producidos en Castilla y León por lobos y perros asilvestrados al ganado vacuno, ovino, caprino y equino, y para compensar el lucro cesante y los daños indirectos originados por ataques de lobo a dicho ganado.

¿Quién lo puede solicitar?:

Ganaderos o titulares de explotaciones de ganado vacuno, ovino, caprino y equino

¿Qué requisitos debo cumplir?:

  • Tener vigente, en el momento de producirse el daño, poliza de seguro conforme a lo indicado en la convocatoria.
  • Estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, no teniendo impagada deuda vencida por ningún concepto con la comunidad de Castilla y León.
  • Comunicar el siniestro a la Guardería Forestal, al Servicio Territorial de Medio Ambiente de la provincia en que éste se produzca o al personal designado por la Consejería de Medio Ambiente para tal fin. Esta comunicación podrá realizarse por cualquier medio, incluyendo el teléfono, en un plazo máximo de 48 horas desde que se produjo el siniestro.

¿Para qué es la ayuda?:

La finalidad de estas ayudas es compensar los daños producidos dentro del territorio de Castilla y León por lobos y perros asilvestrados al ganado vacuno, ovino, caprino y equino, en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2015, y conseguir así, junto con otra serie de medidas, la conciliación del lobo con los usos ganaderos de la región, en especial, con la ganadería extensiva.

Serán objeto de ayuda los conceptos que se indican a continuación:

a) La franquicia establecida bien en los seguros comprendidos en el Plan Nacional de Seguros Agrarios, o en cualquiera de las pólizas suscritas por el ganadero o titular de explotación ganadera, en los que esté incluido, dentro de sus coberturas, el riesgo de daños producidos por lobos y perros asilvestrados, y que corresponda a los animales asegurados que así consten en las pólizas anteriormente mencionadas que sufran un daño producido por lobos o perros asilvestrados en el territorio de Castilla y León, en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2015, ambos incluidos. En el caso de que la valoración del daño sea inferior a la franquicia establecida se abonará en concepto de ayuda la correspondiente valoración.

b) El lucro cesante y los daños indirectos generados por ataques de lobo producidos en el periodo indicado.

Cuantía:

  • Las cuantías máximas que podrán concederse por siniestro para los casos de ataques de lobo, son:
  • Ganado vacuno: 770 €
  • Ganado ovino y caprino: 300 €
  • Ganado equino: 440 €
  • Los precios máximos por cabeza y tipo de ganado para el cálculo de la cuantía de la ayuda, no superarán, en ningún caso, los fijados en las Tablas del Anexo I:

¿Qué documentos necesito?:

Solicitud en modelo normalizado, Anexo III, acompañada de los siguientes DOCUMENTOS:

Las solicitudes irán acompañadas de los siguientes documentos:

a) Póliza de la compañía aseguradora en la que figuren los datos personales del asegurado, el período de vigencia de la póliza, las coberturas, los límites de indemnización por cada tipo de cabeza de ganado y las franquicias establecidas o en su defecto certificado emitido por la correspondiente compañía aseguradora en el cual se reflejen todos los datos anteriores.

b) Documento que acredite la representación de la persona que actúe en nombre de quien pueda ser el beneficiario de la ayuda, a tal efecto podrá aportarse documento público de representación o el modelo que figura en el Anexo IV.

c) Certificaciones acreditativas de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, cuando el mismo no de su consentimiento para que la Consejería obtenga de forma directa los datos acreditativos del cumplimiento de estas obligaciones y declaración responsable de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

Si los documentos mencionados en las letras a) y b) ya estuvieran en poder de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, el solicitante podrá no aportarlos, siempre que haga constar la fecha y el órgano o dependencia ante el que fueron presentados, así como la línea de ayudas y el número de expediente en el que estén incorporados y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación.

¿Qué plazo tengo para solicitarlo?:

Las solicitudes se presentarán en un plazo de 1 MES desde la fecha en que ocurrió el siniestro.

En el caso de los siniestros que hayan tenido lugar entre el 1 de enero de 2015 y la fecha de publicación de la convocatoria 2015 (FYM/305/2015 BOCyL 20-04-2015), se podrá presentar la solicitud en el plazo de 1 MES desde el día siguiente de la publicación de la convocatoria 2015.

Lugar y Forma de presentación:

Presencial:
Electrónico:
  • Por Internet desde ésta misma página Ver requisitos técnicos.
  • https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es/web/jcyl/AdministracionElectronica/es/Plantilla100Detalle/1251181054765/_/1284418148429/Propuesta?utm_source=alertascontenidos&utm_medium=mail&utm_campaign=Ayuda 
  • Se admite presentación por TELEFAX.

Organismo:

Responsable:

Gestor:

Que resuelve:

Plazo de resolución:

El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de 6 MESES a contar desde el día siguiente al de la presentación de la solicitud. El transcurso del citado plazo sin haberse dictado y notificado la resolución, legitima al solicitante para entender DESESTIMADA, por silencio administrativo.

Notificaciones:

  • Por Correo Postal en el domicilio del interesado o en el lugar que haya indicado a efecto de notificaciones.
  • Notificación electrónica por comparecencia, mediante aviso a través del correo electrónico que conste en la solicitud. Dichos aviso no tendrá los efectos de una notificación hasta que el interesado acceda al contenido de las actuaciones administrativas.

Recursos:

Alzada

Información adicional:

INFORME  
  • Según lo establecido en el artículo 6 de la Orden MAM/1751/2005, de 23 de diciembre, el informe del personal de la Guardería Medioambiental, del Servicio Territorial de Medio Ambiente de la provincia en que se produzca el siniestro o el personal designado por la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, se emitirá conforme al modelo del Anexo II.
 COMPATIBILIDAD
  • Estas ayudas tendrán carácter estrictamente finalista, no pudiendo acumularse a otro tipo de ayudas otorgadas por otras Administraciones Públicas para el mismo efecto.

20 abril, 2015

HACIENDA DENUNCIA EL PAGO DE 110 MILLONES EN COMISIONES A POLÍTICOS DE CASTILLA Y LEÓN PARA PARQUES EÓLICOS

Hacienda denuncia el pago de 110 millones en comisiones a políticos de Castilla y León para parques eólicos

Un informe de la Agencia Tributaria señala que entre los que cobraron tales comisiones se incluyen altos cargos de la Consejería de Economía y Empleo de Castilla y León. 

Un parque eólico en Galicia - Foto Flickr: Santi Villamarín
vozpopuli.com
 
La Agencia Tributaria ha denunciado ante la Fiscalía Anticorrupción el supuesto pago de comisiones por importe de 110 millones de euros para facilitar la instalación de parques de energía eólica en Castilla y León, que vincularía con esta práctica a altos cargos de la Consejería de Economía y Empleo. 
Según publica este lunes el diario El País, existe un informe de la Agencia Tributaria, fechado el pasado 30 de diciembre, que concluye "la existencia organizada de un conjunto de personas y sociedades con reparto de funciones y mantenida a lo largo del tiempo que cobraron de las eléctricas al menos 110 millones de euros para agilizar la tramitación de parques eólicos en esa Comunidad". 
Un informe de la Agencia Tributaria apunta a "la existencia organizada de un conjunto de personas que cobraron de las eléctricas 110 millones"
Entre los participantes en esta forma de proceder, el informe cita a "autoridades públicas de Castilla y León", a "empresas eléctricas que iban a hacer la instalación y explotación de los parques", a "los intermediarios promotores de los parques eólicos que obtuvieron las autorizaciones administrativas precisas" y a "las sociedades propiedad de los empresarios locales que, sin motivos económicos válidos, recibieron las transferencias de fondos o de acciones por importe superior a 110 millones".
El mismo diario explica que el informe de la Agencia Tributaria indica que en hasta siete operaciones las eléctricas pagaron a empresarios locales o altos cargos de la Administración estas cantidades directamente o mediante la transmisión de acciones en sociedades creadas para la explotación de los parques y sin que se produjera contraprestación o actuación concreta.
Entre los supuestos beneficiarios, el informe señala al exviceconsejero de Economía Rafael Delgado como firmante de las autorizaciones de los parques eólicos, y el consejero delegado de la empresa pública Excal hasta 2006 Alberto Esgueva, de quien la información publicada hoy destaca que su grupo empresarial es uno de los más beneficiados por las operaciones supuestamente fraudulentas. El consejero de Economía y Empleo, Tomás Villanueva, tiene previsto comparecer ante los medios de comunicación esta mañana.

ABREN DILIGENCIAS AL ALCALDE DE BURÓN POR UN POSIBLE DELITO DE PREVARICACIÓN

Abren diligencias al alcalde de Burón por un posible delito de prevaricación
El juez investiga dos denuncias por permitir obras "fuera de la ley" en edificaciones propiedad del padre y hermano del popular Porfirio Díez Casado
J.C. / @Javi_Calvo
20/04/2015 (21:09 horas) leonoticias.com





 
 
 
 
La Fiscalía Provincial de León, dentro de un procedimiento penal, ha abierto diligencias previas al alcalde de Burón (Porfirio Díez Casado) con el fin de conocer si en el ejercicio de sus funciones ha cometido un delito "contra la ordenación del territorio" y "delito de prevaricación urbanística", según la documentación a la que ha tenido acceso leonoticias. Porfirio Díez es alcalde del Partido Popular (PP) en esta localidad y número 7 de la lista de esta formación política a las Cortes de Castilla y León.
Los hechos que han servido de base para la apertura de estas diligencias tienen como base dos denuncias presentadas ante la Fiscalía de la Audiencia Provincial de León.
En una de ellas, el pasado 15 de febrero, Salvador Alonso Fernández, concejal de la UPL y portavoz de la citada formación en este ayuntamiento, trasladaba al fiscal las posibles ilegalidades.
Licencias
En concreto la denuncia advertía de la concesión de una licencia urbanística al padre del alcalde solicitada inicialmente para obras menores por valor de 4.000 euros y consistentes en el cambio de una techumbre.
Una solicitud aprobada y realizada pese a que la secretaria del ayuntamiento emitió un informe en el que se advertía de que "la tramitación de la licencia de referencia no se ajusta a la legalidad fundamentalmente por haberse presentado la documentación incompleta".
El denunciante advierte en su escrito a la Fiscalía que la obra menor en realidad terminó siendo "una sustitución de la cubierta con modificación de la altura y de las pendientes", adjuntando un informe técnico que corrobora el exceso de obra sobre la licencia original.
Segundo caso
La segunda denuncia hace referencia a una solicitud de licencia de obra de similar característica a la primera, en este caso por un importe de 5.000 euros y solicitada por el hermano del actual alcalde, Juan Manuel Díez Casado.
Al igual que en la primera denuncia el informe negativo de la secretaria fue ignorado y la obra terminó siendo realizada por un volumen superior al planteado en el proyecto y con la advertencia de no presentar la documentación necesaria para la misma.
Ambas denuncias, admitidas a trámite, han derivado ahora en la apertura de diligencias previas con el fin de aclarar si como mantiene la fiscal instructora en su escrito pudiera tratarse de "hechos constitutivos de delito contra la ordenación del territorio y delito de prevaricación urbanística".

TRAS EL "CARPETAZO" LEGAL A SAN GLORIO LOS PROYECTOS ECOTURÍSTICOS TOMAN IMPULSO

WWF, SEO BirdLife, Gedemol y la FOP retoman su propuesta de desarrollo sostenible.

  • Los ecologistas reclaman el desarrollo de actividades sostenidas en la zona de San Glorio. - norberto
    Los ecologistas reclaman el desarrollo de actividades sostenidas en la zona de San Glorio. - norberto
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maría carnero | león 20/04/2015 
dl
 
Después de que el Tribunal Constitucional -tras un recurso promovido por WWF España, SEO/BirdLife, Gedemol y la Fundación Oso Pardo (FOP)- anulara definitivamente la Ley que posibilitaba la construcción de la estación de esquí de San Glorio, los grupos ecologistas que lideraron la oposición a la construcción de esa macroestación invernal reivindican con más fuerza que nunca el impulso de esta zona a través de proyectos de ecoturismo.
Conscientes de la sangría poblacional tanto de la montaña oriental leonesa como de la palentina, precisamente por la falta de recursos económicos, los grupos conservacionistas se unen una vez más para poner sobre la mesa una propuesta lanzada ya en 2010, que consiste en la construcción de un centro de interpretación y actividades en torno a los cinco grandes ungulados y sus depredadores presentes en el territorio, un spa-centro termolúdico, y la adecuación de un humedal. Aunque estas propuestas, que hablaban de la creación de hasta 400 empleos entre directos e inducidos, fueron en su día muy bien recibidas, no hubo voluntad para impulsarlas.
WWF España, SEO/BirdLife, Gedemol y la Fundación Oso Pardo (FOP) consideran que «la Montaña Oriental Leonesa y la Montaña Palentina necesitan un impulso decidido social y económico para superar la difícil situación que están atravesando, con una pérdida continua de población y de servicios, y pueden hacerlo aprovechando su principal recurso: una naturaleza privilegiada». Los ecologistas explican que por esta razón se crearon el Parque Regional de Picos de Europa y el Parque Natural de Fuentes Carrrionas y Fuente Cobre–Montaña Palentina, para proteger la rica biodiversidad de estos territorios y para ser motores del desarrollo socioeconómico de los municipios incluidos. «Por la misma razón toda el área se incluyó dentro de la Red Natura 2000, creada para asegurar la conservación del patrimonio natural europeo», añaden.
El hecho es que estas montañas son las únicas en toda la Península Ibérica, ya que albergan los cinco ungulados autóctonos (ciervo, jabalí, corzo, rebeco y cabra montés) y los dos grandes carnívoros terrestres ibéricos, el oso y el lobo, y esto es un importante hecho diferenciador que bien divulgado, según aseguran los ecologista, «podría hacer de este territorio destino preferente para los amantes de una naturaleza plena y bien conservada. Lo que en definitiva se busca con esta propuesta es un turismo de naturaleza sostenible y bien regulado en torno a los dos parques, el Regional de Picos de Europa, y el Natural de Fuentes Carrionas y Fuente Cobre, y a estas y otras especies, además de otras actividades vinculadas al ocio en la naturaleza como por ejemplo un uso razonable de la nieve mediante esquí de fondo, o travesías con esquíes o raquetas, pueden rentabilizar los servicios de alojamiento y restauración que ya existen en estas comarcas. Por eso reclaman un fuerte impulso por parte de la administración autonómica, especialmente el Parque Regional de Picos de Europa, que según los grupos impulsores del proyecto, «hasta la fecha ha funcionado más como una reserva de caza que como un Espacio Natural Protegido».
Los ecologistas ponen como ejemplo experiencias, algunas de ellas en la propia Cordillera Cantábrica, en las que la inclusión de un territorio en la Red de Espacios Naturales Protegidos ha supuesto mejorar las condiciones sociales y económicas de su población, como el Parque Natural de Somiedo, en Asturias. «Animamos a la Junta de Castilla y León a que abandone definitivamente iniciativas como la de la macroestación de esquí de San Glorio, a todas luces insostenible y que ha generado falsas ilusiones y frustración entre la población local, y apueste por los parques naturales, destaca la FOP desde su página web.

14 abril, 2015

EL INE SEÑALA A 25 PEDANÍAS Y AYUNTAMIENTOS SOSPECHOSOS EN LEÓN DE ENGORDAR EL CENSO PARA LAS ELECCIONES DE MAYO

El INE señala a 25 pedanías y ayuntamientos sospechosos en León de engordar el censo para las elecciones de mayo
Pedanías de Ponferrada o La Robla, así como municipios como Gradefes, Oseja de Sajambre, Posada de Valdeón o Riaño son algunos de los señalados
Unos votantes consultan los censos electorales.
Unos votantes consultan los censos electorales.

leonoticias.es





Un puñado de votos pone o quita a un alcalde en una localidad pequeña. Y para votar hay que estar inscrito en el censo electoral. El control de alertas del Instituto Nacional de Estadística (INE) ha saltado en 105 municipios de Castilla y León al detectar en los seis meses anteriores a la convocatoria de las elecciones autonómicas y municipales del próximo 24 de mayo un "incremento de residentes significativo y no justificado". Estadística ha trasladado el listado a la Junta Electoral Central.¿Qué puede motivar una inscripción sospechosa de vecinos en una localidad rural en la que la tónica es que el cura se especialice en funerales y haga fiesta el día que tiene un bautizo? La respuesta está en el interés, algo que encajaría bajo la denominación de ánimo de lucro político. Hacerse con un coto de caza o con una "suerte de leña" comunal que caldeará la chimenea gratis, optar a impuestos de matriculación más económicos que en las capitales o poner freno o impulsar instalaciones polémicas como graveras, canteras o vertederos, cuya llave está en quien gobierna el Ayuntamiento. En otros casos hay rencillas políticas o desavenencias vecinales por medio.
Los responsables del INE ponen en relación la cifra del padrón con el incremento de los últimos seis meses y el aumento habitual que hubo en periodos anteriores. Aplican una fórmula matemática y si el crecimiento del padrón supera el nivel del 10% de incremento se enciende el botón rojo. A partir de ese momento se inician averiguaciones. Estadística pide a los ayuntamientos bajo sospecha que justifiquen ese engorde del padrón y certifiquen que los nuevos vecinos están en situación de "residencia efectiva" en esa localidad.

Los alcaldes 'pasan' de dar explicaciones
Hay ocasiones en las que sale de ojo que el empadronamiento es correcto. Es el caso de localidades de los entornos de las capitales de provincia. Pero en otros no ocurre lo mismo. O los alcaldes pasan directamente de dar explicaciones y contestar al requerimiento del INE o lo que alegan no resulta convincente. En esta situación están los 105 municipios de Castilla y León del listado remitido a la Junta Electoral. Son dos de cada tres de España. Burgos encabeza la clasificación, con 58 municipios bajo sospecha; seguida de León (25) Palencia (16) Segovia (5) y Ávila (1). Suman esos 105 municipios de un listado nacional que se completa con otros 52 de Guadalajara, Cuenca, Cantabria, Jaén, Albacete, Almería, Castellón, Pontevedra, La Rioja, Teruel y Zaragoza.
¿Por qué esa proliferación de casos en Castilla y León? Porque el mapa autonómico es propicio. El incremento abusivo, desmesurado, fraudulento de un censo para que ofrezca posibilidad de ser decisivo en unas elecciones se circunscribe a localidades pequeñas. El INE vigila por norma las de menos de 2.000 habitantes, porque considera que a partir de esa cifra resulta muy difícil cometer fraude en el padrón y el censo electoral. Y Castilla y León es la comunidad con más municipios de España, la mayor parte de menos de 500 habitantes, y la que concentra la mayor parte de pedanías y juntas vecinales.
De hecho, la mayor parte de las alertas autonómicas se concentran en tres provincias: Burgos, León y Palencia. Justamente, en las que se enclavan la mayoría de las entidades locales menores de la comunidad.
Un padrón 'vitaminamizado'
Ante un padrón ‘vitaminamizado’ a las puertas de una elecciones, el INE conmina al Ayuntamiento a incoar la baja de oficio en los casos en que la "residencia efectiva" no sea real. Si el alcalde no contesta, lo único que puede hacer Estadística es notificar la situación a la Junta Electoral Central.
La publicación del listado de los municipios con sospecha de fraude en el censo se hace en los seis días siguientes a la convocatoria de elecciones y se abre un periodo de impugnación. Este plazo termina esta semana. Por lo pronto, en la delegación provincial burgalesa han recibido ya seis reclamaciones. La Oficina del Censo Electoral debe resolver esas impugnaciones y decidir si retrotrae la situación a la "inscripción padronal anterior" o no y su resolución puede recurrirse ante el juez.
Lo que dice la ley
Competencia
Los ayuntamientos realizarán las actuaciones necesarias para mantener actualizados sus padrones para que concuerden con la realidad.
Altas y bajas
Las bajas del padrón son automáticas. Para las altas, el Ayuntamiento podrá comprobar la veracidad de los datos consignados por los aspirantes a vecinos.
Control
Los ayuntamientos están obligados a dar de baja de oficio, a iniciativa propia, a quienes figuren empadronados y no cumplan los requisitos.
Elecciones
La Ley Orgánica de Régimen Electoral General (LOREG) establece que la Oficina del Censo Electoral controla y revisa de oficio las altas y bajas tramitadas, y se lo comunica a la Junta Electoral. Una vez convocado un proceso electoral, la Oficina del Censo Electoral debe publicar la relación de municipios o entidades locales menores que en los seis meses anteriores hayan registrado un incremento de residentes "significativo y no justificado".

04 abril, 2015

CUANDO EL LOBO FEROZ SE CONVIERTE EN UN POTENCIAL TURÍSTICO

Cuando el lobo feroz se convierte en un potencial turístico

Carmen Ansótegui/Ical | 03/04/2015

El lobo ya genera ingresos turísticos por medio millón en la zamorana Sierra de la Culebra, frente a los 36.000 euros por su caza; y puede convivir con el ganado con medidas preventivas.



















El lobo es el símbolo de la supervivencia y siempre ha despertado el interés del ser humano. Por ello no sorprende que el turismo lobero sea un sector en alza, que puede convertirse en un buen aliado en la conservación del ecosistema y que además supone un revulsivo económico para las poblaciones cercanas.
La Sierra de la Culebra, en el noroeste zamorano, es el epicentro ibérico del sector. Allí se asientan media decena de empresas dedicadas a organizar esperas del lobo, a desarrollar actividades de educación ambiental y mostrar rutas que descubren cómo las personas han convivido con esta especie a lo largo de la historia.
En términos económicos, "el turismo lobero hace sombra a la caza", tal y como explica Javier Talegón, gerente de la empresa de ecoturismo Llobu. Según estudios, en 2012 se recaudaron en la Sierra de la Culebra 36.000 euros provenientes de los trofeos de caza del lobo, mientras que los turistas loberos dejan en la zona 440.000 anuales de media en alojamiento y manutención.
De hecho, se estima que el 46 por ciento de la ocupación en el noroeste de la provincia de Zamora proviene del turismo lobero y la tendencia es creciente. Además, representa el 23 por ciento del turismo internacional que recibe esta zona. Desde Ecologistas en Acción confían en que estos datos hagan que tanto la Junta de Castilla y León como los vecinos de las localidades en las que vive el lobo, se vuelquen en el sector turístico.
Sin embargo, Talegón advierte de la necesidad de profesionalizar el sector y alerta de que ciertas prácticas podrían poner en riesgo la conservación de la especie. Así, señala que cebar a los animales, acercarse demasiado o las observaciones de cachorros, pueden provocar que los lobos se acostumbren al ser humano, lo que les hace vulnerables ante los cazadores.
Asimismo, recomienda que se les observe a larga distancia, que se regule el tráfico o se limiten los accesos en época reproductora. En este sentido, destaca iniciativas como la llevada a cabo en el Parque Nacional estadounidense de Yellowstone, donde se ha prohibido la actividad turística a menos de 1,6 kilómetros. de distancia de madrigueras activas, y es que "la ética es fundamental" para evitar los impactos medioambientales.
El lobo y el ser humano han compartido territorio durante siglos, aunque la relación entre ambos ha sido siempre conflictiva. Sin embargo, cada vez son más quienes alzan su voz para afirmar que la convivencia de este cánido y el hombre es posible. Y es que naturalistas, ecologistas e incluso ganaderos aseguran que basta con tomar medidas preventivas que minimicen los daños que puede ocasionar en la cabaña ganadera e impulsar su "tirón" turístico como dinamizador económico de las zonas en las que habita.
Y es que el refranero español ya advierte de este punto cuando afirma que "ganado mal guardado, más del lobo que del amo". Es decir, que con un manejo adecuado de los rebaños se puede evitar que el lobo hinque el diente a los animales. Algunas de las recomendaciones pasan por la vigilancia permanente, el encerramiento nocturno, la utilización de perros mastines o la creación de barreras para impedir el acceso de los predadores.
"Mi seguro son mis once mastines", asegura Alberto Fernández, un ganadero de la zona de Sanabria que posee un rebaño de 1.600 ovejas. Desde que heredó el ganado de su padre hace tres años, no ha sufrido ningún ataque, gracias a los perros y a su forma de gestionar el ganado. Eso sí, reclama a la Administración regional ayudas para afrontar los gastos que supone protegerse del lobo, ya que invierte cada ejercicio entre 3.000 y 4.000 euros en alimentar, vacunar y asegurar a los canes. Su máxima: "Lobo vivo pero gestionado y haciéndose cargo quien tiene que hacerse cargo".
Pero las ayudas de la Junta de Castilla y León no se centran en la prevención, sino en el abono del daño y éste, es distinto en cada área en función del estatus jurídico del lobo. En las reservas regionales de caza, la Administración es la responsable de la gestión y paga directamente los daños. Fuera de estas reservas obliga a los ganaderos a tener un seguro, que está subvencionado en gran medida por la Junta. Al sur del río Duero, el lobo es una especie protegida y la Administración regional paga los daños de manera directa.
Este sistema de pólizas no convence a los ganaderos, que no comprenden por qué han de ser ellos quienes adopten medidas de protección ante los ataques. Además, aparecen casos como el de Fernando Pastor, un ganadero de ovino segoviano, al que el seguro le penaliza por sufrir varios asaltos en los últimos años, de manera que se ha ido incrementando el coste de su póliza.
A pesar de que el conflicto entre el ganadero y el lobo viene de lejos, Theo Oberhuber, responsable de Ecologistas en Acción, considera que "se sobredimensiona la importancia de los ataques". De hecho, se estima que este problema afecta a menos del uno por ciento de la ganadería en extensivo. Según datos aportados por la organización, en 2010 los daños ocasionados supusieron un coste anual de unos dos millones de euros, "una cantidad que en absoluto refleja el conflicto social que los sindicatos agrarios están provocando con manifestaciones y todo tipo de presiones".
Aún así es complicado deducir el impacto económico de los ataques, ya que una vez el ganadero denuncia, se realiza una peritación in situ que es "poco certera", tal y como explica el licenciado en Ciencias Ambientales, Jorge Echegaray. Se trata de un análisis visual que no asegura que el animal haya sido atacado por un lobo, ya que la mordedura se confunde fácilmente con la de un perro.
Además, desde la ONG denuncian que la picaresca está también detrás de algunos expedientes: "algunos ganaderos intentan justificar algunos daños como si se debiesen a ataques de lobos para ser indemnizados".

28 marzo, 2015

LA ONU URGE A ESPAÑA A RETIRAR LA "LEY MORDAZA" Y LA REFORMA DEL CÓDIGO PENAL


La ONU urge a España a retirar la 'ley mordaza' y la reforma del código penal

Publicado: Actualizado: 


La ONU está preocupada por lo que está haciendo España con los derechos humanos. Un grupo de relatores de Naciones Unidas han pedido a España que desista en los proyectos de Ley de Seguridad Ciudadana, conocida como "ley mordaza", y dereforma del Código Penal porque "amenazan con violar derechos y libertades fundamentales de los individuos" y "socavan los derechos de manifestación y expresión" en el país.
La advertencia ha sido lanzada por cinco relatores miembros de los Procedimientos Especiales, el mayor órgano de expertos independientes en el sistema de la ONU para los Derechos Humanos, que reúne a los mecanismos de investigación y monitoreo establecidos por el Consejo de Derechos Humanos para el seguimiento de casos en países concretos o temáticas puntuales a nivel global.
"Confiamos en que España adopte todas las medidas necesarias para garantizar, en la legislación nacional, el ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas de conformidad con los estándares internacionales", señalan en relación a la reforma del Código Penal y a la Ley de Seguridad Ciudadana tanto en lo relativo a delitos de terrorismo como a desórdenes públicos.
Según explican, "los derechos de manifestar pacíficamente y expresar colectivamente una opinión son fundamentales para la existencia de una sociedad libre y democrática". "Nos preocupa que las propuestas de reforma puedan ser una respuesta del Gobierno y del poder legislativo a las numerosas manifestaciones que en los últimos años se han llevado a cabo en España", plantean.
Sobre la Ley de Seguridad Ciudadana, en trámite en el Senado, destacan que la reforma que introduce en la Ley de Extranjería "podría permitir devoluciones en caliente a su país de origen de personas en peligro de ser sometidas a tortura y otras formas de malos tratos, en contradicción con las disposiciones del derecho internacional de los derechos humanos".
'LIMITA MARCADAMENTE EL DERECHO DE REUNIÓN'
El relator Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y asociación, Maina Kiai, denuncia que en su redactado actual, el proyecto "vulnera la propia esencia del derecho de reunión pacífica, pues penaliza una amplia gama de actos y conductas esenciales para su ejercicio", limitándolo "marcadamente".
"Dicho proyecto de ley restringe de manera innecesaria y desproporcionada libertades básicas como es el ejercicio colectivo del derecho a la libertad de opinión y expresión en España", añade el relator Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión, David Kaye.
En cuanto al Código Penal, afirman que "el texto del proyecto de ley incluye definiciones amplias o ambiguas que abren el campo a una aplicación desproporcionada o discrecional de la ley por parte de las autoridades" y citan como ejemplo que se trate como "circunstancia agravante el hecho que una serie de delitos pudieran ser cometidos en el contexto de una 'reunión numerosa'".
"Se busca dar una base legal a este nuevo tipo de 'circunstancias agravantes' para aumentar la pena automáticamente en casos de manifestaciones. Esto es contrario al derecho internacional ya que podría tener un efecto disuasivo sobre el ejercicio de la libertad de manifestación pacífica", recalca Maina Kiai.
'PUEDE CRIMINALIZAR LA MANIFESTACIÓN PACÍFICA'
Además, indican que el proyecto propone castigar con prisión o multa quienes difundan públicamente mensajes o consignas que inciten a la comisión de delitos de alteración del orden público o que sirvan para reforzar la decisión de llevarlos a cabo, lo que a juicio de Kayem "conlleva serios problemas y, tal como están definidos los delitos, podría criminalizar quienes convoquen a manifestaciones pacíficas".
En cuanto a la definición de los delitos de terrorismo y las disposiciones relativas a la criminalización de los actos de "incitación y enaltecimiento" o "'justificación' del terrorismo", los expertos consideran que "son excesivamente amplias e imprecisas".
"Tal como está redactado, la ley anti-terrorista podría criminalizar conductas que no constituirían terrorismo y podría resultar entre otros en restricciones desproporcionadas al ejercicio de la libertad de expresión. El proyecto de ley podría además permitir abusos en los controles y retiro de información disponible en internet", denuncia Kayne.
En el informe han participado además de Kayne y Kiani, el Relator Especial sobre la promoción y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo, Ben Emmerson; y el Relator Especial sobre la situación de las y los defensores de los derechos humanos, Michel Forst. Cuentan además con el respaldo del Relator Especial de la ONU sobre los derechos humanos de los migrantes, François Crépeau, según informa el Alto Comisionado.

25 marzo, 2015

EL PLAN DIRECTOR DE LA RED NATURA CATALOGA 31 ESPACIOS DE PROTECCIÓN ESPECIAL EN LEÓN

NATURALEZA Y MEDIO AMBIENTE

El plan director de la Red Natura cataloga 31 espacios de protección especial en León

Picos de Europa es el mayor espacio protegido de la comunidad, con 101.000 hectáreas

  • Red Natura 2000 en León - DL
    Red Natura 2000 en León - DL
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M. RABANILLO | LEÓN 24/03/2015
León cuenta con 17 Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y con 14 Zonas de Especial Protección para las Aves (Zepas), integradas en la Red Natura 2000, el sistema de protección más importante de la Unión Europea. Así lo recoge el Plan Director para la Implantación y Gestión de la Red Natura 2000 en Castilla y León, aprobado por la Consejería de Fomento y Medio Ambiente y que sentará las bases para la protección de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestre. Las LIC y Zepa designadas han de ser declaradas Zonas Especiales de Conservación (ZEC).
Según la Directiva Hábitats, la red «debe garantizar el mantenimiento o el restablecimiento en un estado de conservación favorable de las especies y de los hábitats naturales de interés comunitario, así como de los hábitats de las especies en su área de distribución natural». Son los estados los que deben fijar las medidas de conservación necesarias que respondan a las exigencias ecológicas de las especies y los hábitats naturales, «tomando también en consideración las exigencias económicas, sociales y culturales, así como las particularidades regionales y locales de la población».
Castilla y León es la segunda comunidad autónoma de España con mayor superficie incluida en la red y una de las regiones con más superficie Red Natura 2000 de la Unión Europea. Según figura en el Plan Director, en sus territorios protegidos figuran setenta y cuatro especies prioritarias de aves (sin contar las ciento cuarenta y seis especies de aves migradoras de presencia regular), sesenta y siete hábitats y ciento diecinueve especies de interés comunitario que, en conjunto, suponen un total de doscientos sesenta valores Red Natura 2000 protegidos.
En León, gran parte de las áreas Zepa y LIC están superpuestas, es decir, son territorios que cuentan con la doble designación. En concreto, se trata de Picos de Europa (el parque regional y el nacional), el Alto Sil, la sierra de los Ancares y el valle de San Emiliano. De los espacios recogidos en el Plan Director, el parque regional de Picos de Europa es el territorio protegido más amplio de la comunidad, con 101.000 hectáreas, y la extensión media de estas zonas se sitúa en las 23.400 hectáreas en el caso de los LIC, y de 28.400 para las Zepa.
El Plan Director se enmarca en la necesidad de desarrollar nuevas herramientas de planificación y gestión, «más eficaces tanto desde el punto de vista de la conservación de los valores de la red como de la participación pública, pues la implicación ciudadana es imprescindible para la conservación del patrimonio natural» Así, la Junta propone una estructura de planificación «en cascada», lo que permitirá que se desarrollen diferentes instrumentos de planificación que abarcarán distintos enfoques y escalas. El Plan Director aprobado se sitúa en el primer nivel, así como los planes básicos que permitirán la declaración de las ZEC. Con ellos se posibilitará una «gestión básica» para la conservación de los territorios protegidos.
En el segundo nivel, que permite el desarrollo de diferentes instrumentos de planificación operativa entre los que destacan los planes de gestión, que se encuentran pendientes de aprobación, «así como otros instrumentos de carácter transversal más adaptados a la realidad de la región y a la organización territorial y funcional de la administración regional».
El plan recoge directrices para una gestión activa y una gestión preventiva, esta última destinada a evitar el deterioro de los espacios protegidos. También aborda los aspectos financieros, que recaen en las comunidades autónomas y que apuestan por la cofinanciación europea cuando la concentración de espacios suponga una carga excesiva para el Estado.
El Plan Director también incluye el grado de protección de las especies de flora y fauna presente en estos territorios protegidos, la realización de convenios específicos de investigación y dedica un capítulo a la participación social en la Red Natura 2000 y a la educación ambiental, con el fin de involucrar a la ciudadanía en la protección de la biodiversidad.

24 marzo, 2015

ELECCIONES: UPL DENUNCIA LA "INEPTITUD" DEL PP HACÍA EL PROYECTO DE SAN GLORIO



UPL denuncia la «ineptitud» del PP hacia el proyecto de San Glorio

UPL denunció ayer la «constante ineptitud del Partido Popular que después de 30 años, aún no ha sido capaz de dar algún paso adelante significativo» en relación con la estación de esquí de San Glorio. Ante el revés Judicial del Tribunal Constitucional al proyecto, UPL criticó que a los populares «sólo se les ocurre ahora la ‘brillante’ idea de legalizar vía decreto el proyecto, curiosamente a puertas de unas elecciones municipales y autonómicas».
Para Ildefonso Riaño, secretario comarcal de Cistierna, «la estación de esquí de San Glorio debe avanzar en su proyecto inicial por la provincia de León eliminando los impedimentos legales de la parte de Fuentes Carrionas-Fuente Cobre«. Los leonesistas entienden que el proyecto «supondría la dinamización de la zona permitiendo el asentamiento de la población y la creación de empleo sostenible y su promoción económica y social». Por ello, ponen de ejemplo el Pirineo aragonés, «dónde el deporte de la nieve ya supone cerca del 12% del PIB de la comunidad aragonesa ejerciendo como revulsivo en tiempos de crisis».
«El caso aragonés debería suponer una referencia para el PPy la apuesta pública del Gobierno de Aragón un ejemplo», afirma UPL que señala que «desde los años 80 ha estado dándole vueltas al proyecto de San Glorio» y «da lo mismo que los ediles populares de Boca y de Riaño, salgan a hacer el ‘papelón’» porque, a su juicio, «está clara la voluntad de su partido de no llevar a cabo un proyecto que supondría la revitalización de la zona».

20 marzo, 2015

CASTILLA Y LEÓN SORTEARÁ A LA JUSTICIA PARA APOYAR EL ESQUÍ EN SAN GLORIO

Castilla y León sorteará a la justicia para apoyar el esquí en San Glorio

La Junta anuncia un decreto para encajar las instalaciones en un parque natural

El Constitucional, el Supremo y el Superior han fallado contra el proyecto

Puerto de San Glorio, entre las provincias de Cantabria y León. / ALEX HAVRET


El último revés del Tribunal Constitucional al proyecto de la estación de esquí de San Glorio —previsto en las provincias de Palencia, León y Santander— no parece que vaya a frenar a la Junta de Castilla y León, que desde hace más de una década apoya con cambios legales estas instalaciones. El Tribunal Constitucional, el Supremo y el Superior de Justicia de Castilla y León han fallado en contra del proyecto en varias ocasiones desde 2008.
Pero el Gobierno regional ha sostenido este jueves que prepara ya "un decreto" para sortear el último fallo del Constitucional y encajar la estación de esquí alpino en el parque natural de Fuentes de Carrionas y Fuente Cobre (Palencia). Este espacio protegido forma parte de una de las zonas en las que aún existen poblaciones de oso pardo cantábrico. Se calcula que hay alrededor de tres decenas de ejemplares en el área. La posible afección al parque y la falta de justificación para autorizar instalaciones de este tipo ahí están detrás de los pronunciamientos judiciales que mantienen bloqueada la estación de esquí.

"En el momento en el que aprueben el decreto lo vamos a recurrir, a pedir la suspensión cautelar y el Tribunal Superior de Justicia nos va a dar la razón", ha dicho Juan Carlos Atienza, director de Conservación de SEO/BirdLife. Esta organización es una de las que ha logrado que la justicia paralice el proyecto, que contemplaba la instalación de 55,2 kilómetros de pistas de esquí y que tenía una inversión prevista de unos 100 millones de euros. Javier Escudero, portavoz de la plataforma en defensa de San Glorio, tampoco entiende la posición de la Junta. La única opción plausible que se le ocurre es que el proyecto se ciña solo a la parte leonesa, con lo que no se adentraría en el parque natural de Fuentes de Carrionas y Fuente Cobre. "A la Junta ya no le quedan instancias a las que acudir", añade.Sin embargo, la interpretación que hace el Ejecutivo de Castilla y León, del PP, es que el Constitucional solo ha cuestionado la forma en la que ha intentado encajar el proyecto en la normativa del parque y no el fondo de este asunto. El consejero de Fomento y Medio Ambiente, Antonio Silván, ha afirmado que su Gobierno ya está trabajando en la adaptación del proyecto de San Glorio a través de un decreto en el que se declararán las instalaciones de interés general, informa Europa Press. Una portavoz de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente asegura que este departamento prepara un nuevo Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del parque para hacer posible la estación de esquí. El vigente plan de ordenación prohíbe que la Administración autorice instalaciones de este tipo.

Leyes a medida

En diciembre de 2013, el Tribunal Constitucional anuló la Ciudad del Medio Ambiente de Soria, que la Junta de Castilla y León quiso construir en un terreno protegido con una ley a medida. Los magistrados entendían que al aprobar el proyecto a través de una ley, Castilla y León se saltó el control de los tribunales y los ciudadanos, que no podían recurrir contra el plan urbanístico. En el caso de la estación de San Glorio, la Junta también hizo otra ley ad hoc. El primer fallo de este tipo se remonta a 2012, cuando el Constitucional anuló la construcción de Marina de Cope, en un parque natural en la costa virgen de Murcia. El Ejecutivo de Murcia fue pionero en diseñar leyes a medida de urbanizaciones para evitar el control ordinario de los tribunales.
También han caído en el Constitucional el proyecto de Meseta Ski, una pista artificial de esquí prevista en un terreno forestal incendiado en la provincia de Valladolid, y un vertedero de residuos tóxicos en la misma comunidad.
El proyecto se remonta a 2003. Tres años después, la Junta modificó el PORN para levantar el veto que en ese documento se recogía para las estaciones de esquí. Los ecologistas recurrieron y el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León anuló en 2008 esos cambios. Entre otras cosas, los magistrados indicaban que no había justificación alguna —ni medioambiental ni socioeconómica— para levantar el veto a este tipo de infraestructuras.
Este revés no impidió que la Junta volviera a la carga y cambiara, en 2010, la ley por la que fue declarado como parque natural este espacio. La modificación consistió en incluir las estaciones de esquí dentro de la categoría de actividades permitidas dentro del parque. Los ecologistas llevaron también este cambio al Tribunal Superior. Y los magistrados decidieron elevar el caso al Constitucional al entender que la Junta, con esa nueva modificación, estaba sorteando una sentencia judicial firme (fue refrendada por el Supremo). Y el Constitucional ha anulado ahora ese cambio ya que "reproduce casi miméticamente una regulación reglamentaria previamente declarada nula".

BOCA Y RIAÑO DEFIENDEN QUE SAN GLORIO SÍ ES LEGAL EN LA ZONA LEONESA

Boca y Riaño defienden que San Glorio sí es legal en la zona leonesa

Recuerdan que el parque regional de Picos permite construir estaciones de esquí .

  • El proyecto de Tres Provincias abarca terrenos de León, Palencia y Cantabria. - javier
    El proyecto de Tres Provincias abarca terrenos de León, Palencia y Cantabria. - javier
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j.m. campos | cistierna 20/03/2015
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El alcalde de Boca de Huergano, Tomás de la Sierra, municipio donde se pretendía construir la estación de esquí de San Glorio, declaró ayer, ante la sentencia del Tribunal Constitucional que anula la Ley que permitía la construcción de San Glorio, que «el gran fallo que se ha cometido es meter a Palencia y la zona de Fuentes Carrionas en este proyecto ya que la vertiente leonesa no tiene ninguna protección». En este sentido, explicó que «en el parque regional de Picos de Europa están permitidas las estaciones de esquí y proyectos relacionados con la nieve. El gran fallo fue incluir en este proyecto la zona de Fuentes Carrionas». Para De la Sierra opina que lo tiene que hacer la Junta es retomar este proyecto y ponerlo en marcha en la vertiente leonesa. Aunque considera que debe ser un proyecto «menos monstruoso que el planteado por Tres Provincias. Tiene que ser un proyecto pequeño que vaya creciendo poco a poco en varias etapas y sea sostenible con la zona y la naturaleza».
De la Sierra considera que la vertiente leonesa tiene graves problemas de despoblación. «Primero, por la desaparición de la ganadería, después las trabas del parque regional y la supresión de las ayudas ZIS y ahora San Glorio». El alcalde confirmó que su Ayuntamiento presentó una memoria para construir una zona de ocio de la nieve en el alto de San Glorio, «proyecto paralizado porque la apuesta era el proyecto de Tres Provincias».
Otro tipo de proyecto en el municipio es poner en marcha un humedal en la cola del pantano para el avistamiento de aves. Además de revitalizar la ruta Vadiniense Picos de Europa camino de Santiago.
Por su parte, el alcalde de Riaño, Javier Fernández, lamentó la resolución del Constitucional ya que es una «varapalo importante para una comarca que se va despoblando cada vez». No obstante dado que el proyecto de San Glorio es una apuesta de la Junta de Castilla y León es ésta la que debe implicarse en la apuesta de un nuevo proyecto para la vertiente leonesa. «Si la Junta no hace una apuesta clara y definitiva por esta montaña, la despoblación va a seguir cerrando pueblos», según Fernández. «Hemos mantenido hasta ahora la esperanza en la estación de San Glorio ya que nos decían desde la Junta que iba a ser un proyecto de interés comunitario. Ahora que se ha cerrado esta puerta es la Junta la que debe implicarse en buscar una solución a esta comarca», concluyó

18 marzo, 2015

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL VETA LA ESTACIÓN DE ESQUÍ DE SAN GLORIO

El Tribunal Constitucional veta la estación de esquí de San Glorio

Los magistrados anulan los cambios que hizo Castilla y León para amparar el proyecto


Puerto de San Glorio, entre Palencia, León y Cantabria. / EFE

El Tribunal Constitucional ha vetado los cambios que la Junta de Castilla y León hizo de su normativa para dar amparo a la estación de esquí de San Glorio, un polémico proyecto ubicado entre Palencia, León y Cantabria y que, según denuncian los ecologistas, afectaba a una zona que alberga poblaciones de osos pardos. Este proyecto, y la Junta que lo respalda, recibe así un nuevo revés de la justicia, que ha bloqueado los pasos que desde 2006 el Gobierno regional ha dado para que se desarrollara la estación de esquí.
El alto tribunal considera ahora que la modificación que la Junta hizo en 2010 de la declaración del parque natural de Fuentes Carrionas y Fuente Cobre-Montaña Palentina (Palencia) "es inconstitucional y nula".
En mayo, el Constitucional admitió esta cuestión de inconstitucional, presentada por el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León contra esa ley regional de 2010 que cambió la declaración del parque para que se instalará la estación de esquí de San Glorio. Desde entonces, la tramitación del proyecto estaba suspendida hasta que el Constitucional se pronunciara.
El Superior de Castilla y León consideraba que la norma por la que se modificaron del parque  podía ser inconstitucional. Además, los magistrados indicaban que los cambios realizados sobre estos espacios eran prácticamente idénticos a los que ya hizo la Junta de Castilla y León en el plan de ordenación del parque, y que fueron anulados por la justicia ya.
El Constitucional también comparte esta interpretación, y sostiene en su sentencia, notificada este miércoles a las partes, que el cambio introducido en 2010 por la Junta "reproduce casi miméticamente una regulación reglamentaria previamente declarada nula". Los magistrados recuerdan que ya se han pronunciado en otras ocasiones en este sentido al sentenciar que "no tiene cabida en nuestra Constitución aquella ley o el concreto régimen jurídico en ella establecido cuyo efecto sea el de sacrificar, de forma desproporcionada, el pronunciamiento contenido en el fallo de una resolución judicial firme".
Tres magistrados -el presidente del Constitucional, Francisco Pérez de los Cobos Orihuel, Pedro González-Trevijano Sánchez y Ricardo Enríquez Sancho- han emitido un voto particular, en el que discrepan de la sentencia. La disconformidad no es por el fondo del fallo, sino por una cuestión procesal. En opinión de estos tres magistrados, el tribunal no debería haber admitido la cuestión de inconstitucionalidad planteada. Sin embargo, el resto del pleno del Constitucional (otros nueve magistrados) sí han apoyado la sentencia, que es un nuevo varapalo a la Junta de Castilla y León.