El reparto de inversiones y subvenciones sigue sin ser equitativo y se prevén desequilibrios salariales
28/06/2010 marco romero | leónLa refundación del Parque Nacional de Picos de Europa, pese a garantizar la unidad ambiental del territorio en las tres regiones que lo integran, mantiene históricos agravios con la vertiente leonesa. El reparto no equitativo del dinero para las inversiones públicas y las subvenciones a particulares respecto a Asturias o Cantabria, desequilibrios salariales entre una misma plantilla, un notable déficit de infraestructuras viarias, ser la única fachada de Picos sin centros de recepción de visitantes y un turismo sin capitalizar son sólo algunos de los desaciertos que dejan a Oseja de Sajambre y Posada de Valdeón en clara desventaja a partir del nuevo escenario que implicará el traspaso efectivo de las competencias sobre este parque nacional.
El Ministerio de Medio Ambiente y las tres comunidades implicadas en la gestión del macizo -”Asturias, Cantabria y Castilla y León-” cerraban en un acto simbólico hace escasos días la cesión de competencias dictada por el Tribunal Constitucional en el año 2004. Aunque el reparto acordado está pendiente de ser aprobado definitivamente por la Administración central, la última información que consta a los alcaldes es que la distribución del dinero se queda como estaba previsto y los municipios leoneses recibirán 34 de cada cien euros del presupuesto, mientras que los concejos asturianos absorberán 39 euros de cada cien y 27 de cada cien los de Cantabria. Esto significa que la administración autonómica está obligada a invertir 1,122 millones de euros al año en Oseja y Posada, de los que hay que descontar el 30% para los gastos del Consorcio.
Nueva «injusticia». Los regidores de Posada, Mariano Rojo (PSOE), y de Oseja, Antonio Mendoza (PP), coinciden en que la división «es injusta», puesto que León tiene más territorio y población que cualquiera de las otras regiones dentro del espacio protegido. Sin embargo, para realizar el reparto ha prevalecido finalmente la propuesta del Principado, que incluyó a todos los habitantes del área de influencia socioeconómica de Picos, estén o no en el parque. Es el caso de Cangas de Onís y Cabrales, con 6.761 y 2.237 habitantes respectivamente, aunque sólo 424 de ellos residen dentro del espacio protegido frente a los 867 que lo hacen en la vertiente leonesa y 76 en Cantabria. Es lo que el alcalde sajambriego ha bautizado como Teoría de la tarta : «Los que están fuera comen más de la tarta que los que estamos dentro».
Este agravio comparativo se mantiene también para las subvenciones, a las que se aplicarán los mismos porcentajes. «Como son los que ponen el dinero, tienen el poder», se lamentó el alcalde sajambriego.
La nueva situación administrativa que implicará la trasferencia de Picos -”si no hay cambios, será efectiva el próximo 1 de enero-” no resuelve tampoco el desequilibrio histórico en cuanto a la plantilla. Los trabajadores de las oficinas del parque nacional se mantendrán en Asturias como personal funcionario o laboral al servicio del Consorcio de Picos de Europa, el nuevo órgano gestor que sustituirá a la actual Dirección del parque.
Quién va a cambiar. La redistribución de la plantilla respetará las plazas y su ubicación y los trabajadores sólo serán trasladados si lo piden voluntariamente. Pero sería extraño que lo hicieran para asentarse en los municipios leoneses, puesto que saldrían perdiendo respecto a Cantabria o Asturias. Ocurre que el personal no adscrito al Consorcio se acogerá a los convenios de su correspondiente comunidad autónoma, lo que provocará diferencias salariales entre los trabajadores en función del grupo y su ubicación. En este sentido, los alcaldes leoneses piden que las plantillas se equilibren también con empleos en contratas medioambientales. La guardería, no obstante, seguirá teniendo competencias en todo el territorio, independientemente de la administración para la que trabajen.
Imposible dos coches. El traspaso se ha cerrado con un enorme déficit de infraestructuras en la vertiente leonesa. El presidente de la Asociación de Propietarios de Terrenos del Parque Nacional, Belarmino Posada, subraya que «ésta debería haber sido una de las prioridades» de la negociación, pero se lamenta que León siga siendo la única vertiente de Picos donde «hay carreteras por donde no pueden pasar dos coches a la vez». Eso en verano, porque en invierno algunas llegan a estar cerradas durante días. La carretera de Santa Marina de Valdeón, una de las deudas históricas con este valle, y el enlace de Sajambre con Cangas de Onís por la nacional 625 son algunos de los tramos «menos atractivos» para el turismo, sostiene el representante de los titulares de terrenos y miembro del Consejo de la Red de Parques Nacionales. La única gran obra viaria ejecutada durante los últimos años por parte del Ministerio de Medio Ambiente ha sido la carretera que une Cordiñanes y Caín, ya culminada.
Del turismo, no hablamos. La explotación del parque en León como recurso turístico ordenado es otro de los escollos que no resuelve la nueva situación administrativa de Picos. El Principado capitaliza el parque nacional con medio centenar de empleos fijos, el funicular de Bulnes, los lagos de Covadonga y una consolidada infraestructura turística, algo parecido a Cantabria, donde se ha promovido una importante red de casas rurales en torno al teleférico de Fuente Dé, un recurso que emplea a los vecinos más jóvenes de la zona. Por el contrario, la vertiente leonesa se encuentra a cero en ese sentido. No se prevé ningún plan de choque para estimular el turismo en esta zona, a pesar de que sólo ocho de cada cien visitantes que llegan a Picos de Europa lo hace por León (112.292 de 1.818.671).
La negociación, en tal sentido, se ha dado por cerrada sin que estén construidos los centros de interpretación de Oseja y de Posada, los dos únicos que no han sido levantados en el parque nacional desde que Isabel Tocino anunciara una red de centros de recepción siendo ministra de Medio Ambiente, hace ya trece años. Asturias y Cantabria cuentan ya con sus respectivas instalaciones, lo que ha generado movimiento de visitas.
El cúmulo de todas estas circuntancias ha derivado en desigualdades incluso sociales. Asturias y Cantabria, con dos cabeceras de comarca como Cangas de Onís y Potes, con servicios básicos para la población en un entorno de alta montaña, no tienen similar en la vertiente leonesa. Riaño, el único con potencial para serlo, es hoy un pueblo prácticamente fantasma.
El Ministerio de Medio Ambiente y las tres comunidades implicadas en la gestión del macizo -”Asturias, Cantabria y Castilla y León-” cerraban en un acto simbólico hace escasos días la cesión de competencias dictada por el Tribunal Constitucional en el año 2004. Aunque el reparto acordado está pendiente de ser aprobado definitivamente por la Administración central, la última información que consta a los alcaldes es que la distribución del dinero se queda como estaba previsto y los municipios leoneses recibirán 34 de cada cien euros del presupuesto, mientras que los concejos asturianos absorberán 39 euros de cada cien y 27 de cada cien los de Cantabria. Esto significa que la administración autonómica está obligada a invertir 1,122 millones de euros al año en Oseja y Posada, de los que hay que descontar el 30% para los gastos del Consorcio.
Nueva «injusticia». Los regidores de Posada, Mariano Rojo (PSOE), y de Oseja, Antonio Mendoza (PP), coinciden en que la división «es injusta», puesto que León tiene más territorio y población que cualquiera de las otras regiones dentro del espacio protegido. Sin embargo, para realizar el reparto ha prevalecido finalmente la propuesta del Principado, que incluyó a todos los habitantes del área de influencia socioeconómica de Picos, estén o no en el parque. Es el caso de Cangas de Onís y Cabrales, con 6.761 y 2.237 habitantes respectivamente, aunque sólo 424 de ellos residen dentro del espacio protegido frente a los 867 que lo hacen en la vertiente leonesa y 76 en Cantabria. Es lo que el alcalde sajambriego ha bautizado como Teoría de la tarta : «Los que están fuera comen más de la tarta que los que estamos dentro».
Este agravio comparativo se mantiene también para las subvenciones, a las que se aplicarán los mismos porcentajes. «Como son los que ponen el dinero, tienen el poder», se lamentó el alcalde sajambriego.
La nueva situación administrativa que implicará la trasferencia de Picos -”si no hay cambios, será efectiva el próximo 1 de enero-” no resuelve tampoco el desequilibrio histórico en cuanto a la plantilla. Los trabajadores de las oficinas del parque nacional se mantendrán en Asturias como personal funcionario o laboral al servicio del Consorcio de Picos de Europa, el nuevo órgano gestor que sustituirá a la actual Dirección del parque.
Quién va a cambiar. La redistribución de la plantilla respetará las plazas y su ubicación y los trabajadores sólo serán trasladados si lo piden voluntariamente. Pero sería extraño que lo hicieran para asentarse en los municipios leoneses, puesto que saldrían perdiendo respecto a Cantabria o Asturias. Ocurre que el personal no adscrito al Consorcio se acogerá a los convenios de su correspondiente comunidad autónoma, lo que provocará diferencias salariales entre los trabajadores en función del grupo y su ubicación. En este sentido, los alcaldes leoneses piden que las plantillas se equilibren también con empleos en contratas medioambientales. La guardería, no obstante, seguirá teniendo competencias en todo el territorio, independientemente de la administración para la que trabajen.
Imposible dos coches. El traspaso se ha cerrado con un enorme déficit de infraestructuras en la vertiente leonesa. El presidente de la Asociación de Propietarios de Terrenos del Parque Nacional, Belarmino Posada, subraya que «ésta debería haber sido una de las prioridades» de la negociación, pero se lamenta que León siga siendo la única vertiente de Picos donde «hay carreteras por donde no pueden pasar dos coches a la vez». Eso en verano, porque en invierno algunas llegan a estar cerradas durante días. La carretera de Santa Marina de Valdeón, una de las deudas históricas con este valle, y el enlace de Sajambre con Cangas de Onís por la nacional 625 son algunos de los tramos «menos atractivos» para el turismo, sostiene el representante de los titulares de terrenos y miembro del Consejo de la Red de Parques Nacionales. La única gran obra viaria ejecutada durante los últimos años por parte del Ministerio de Medio Ambiente ha sido la carretera que une Cordiñanes y Caín, ya culminada.
Del turismo, no hablamos. La explotación del parque en León como recurso turístico ordenado es otro de los escollos que no resuelve la nueva situación administrativa de Picos. El Principado capitaliza el parque nacional con medio centenar de empleos fijos, el funicular de Bulnes, los lagos de Covadonga y una consolidada infraestructura turística, algo parecido a Cantabria, donde se ha promovido una importante red de casas rurales en torno al teleférico de Fuente Dé, un recurso que emplea a los vecinos más jóvenes de la zona. Por el contrario, la vertiente leonesa se encuentra a cero en ese sentido. No se prevé ningún plan de choque para estimular el turismo en esta zona, a pesar de que sólo ocho de cada cien visitantes que llegan a Picos de Europa lo hace por León (112.292 de 1.818.671).
La negociación, en tal sentido, se ha dado por cerrada sin que estén construidos los centros de interpretación de Oseja y de Posada, los dos únicos que no han sido levantados en el parque nacional desde que Isabel Tocino anunciara una red de centros de recepción siendo ministra de Medio Ambiente, hace ya trece años. Asturias y Cantabria cuentan ya con sus respectivas instalaciones, lo que ha generado movimiento de visitas.
El cúmulo de todas estas circuntancias ha derivado en desigualdades incluso sociales. Asturias y Cantabria, con dos cabeceras de comarca como Cangas de Onís y Potes, con servicios básicos para la población en un entorno de alta montaña, no tienen similar en la vertiente leonesa. Riaño, el único con potencial para serlo, es hoy un pueblo prácticamente fantasma.
2 comentarios:
A lo mejor se podría pedir ayuda al Ministerio de Igualdad, que para eso estará ¿no?.
¿Cuales son los gastos del Consorcio, que ascienden a nada menos que 56000 millones de las antiguas pesetas al año, solo por parte de Oseja y Posada?
Marco Romero, periodista autor de este articulo, o pone mal los datos o no debería haber llegado a la universidad, porque no sabe calcular porcentajes. Dice:"sólo ocho de cada cien visitantes que llegan a Picos de Europa lo hace por León (112.292 de 1.818.671)". Pues bien, 112292 es el 6´17% de 1818671, no el 8%.
Tiene usted toda la razón,el ministerio de igual-dá ,que dá lo mismo,podría dar algo de los impuestos que pagamos proporcionalmente a este y otros ministerios que no valen para nada y debieran estar suprimidos por muchas razones de decencia.
Pongo los ministerios,éstos, con minúsculas porque la mayúscula no se la merecen y no es una descortesía,es mas bién una vergüenza que en estos tiempos tengamos que pagar los pinganillos en el senado para que como ocurrió, dos andaluces se entendieran entre sí....
Yo no me imagino a áido repartiendo limosnas por la Montaña Oriental (con mayúsculas) en atención a la tercera edad en lugar de primas para el flamenco en el "rocío",y a la leire repartiendo algo de los tres sueldos para una residencia en Riaño.Sería maravilloso tener un detalle para los expulsados del pantano y aledaños.A los del bla,bla,bla, les tengo retirada la palabra desde hace muchos años,vámos,que miro para otro lado y cambio de canal.Que me pidan un voto que les doy con el botijo.
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